大政辦發〔2023〕13號

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大寧縣人民政府辦公室

關于印發大寧縣“三電”安全保護工作局際聯席會議制度的通知

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縣直有關單位：

《大寧縣“三電”安全保護工作局際聯席會議制度》已經縣人民政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

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大寧縣人民政府辦公室????

2023年4月15日??????

（此件公開發布）

大寧縣“三電”安全保護工作局際
聯席會議制度

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為認真貫徹落實全縣電力電信廣播電視（以下簡稱“三電”）設施安全保護工作，以“5.17”世界電信日活動為契機，切實加強對全縣“三電”安全保護工作的組織領導，創新社會治理方式，強化部門協作配合、提高打防管控能力水平，經縣政府同意，建立大寧縣“三電”安全保護工作局際聯席會議（以下簡稱“聯席會議”）制度如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提高政治站位，強化底線思維，堅持總體國家安全觀，在縣委、縣政府領導下，按照防暴恐、強防范、建機制、保平安的工作思路，堅持標本兼治、多方施策，綜合治理、系統治理，堅持打擊整治與建設長效機制相結合，嚴格落實地方、部門監管責任和“三電”企業主體責任，有效遏制涉“三電”案件高發勢頭，堅決杜絕破壞、盜竊“三電”設施案件發生，全面提升我縣“三電”企業治安防范水平，全力維護國家安全、公共安全、生態安全。

二、主要職能

統籌協調全縣“三電”安全保護工作；掌握分析全縣“三電”安全保護工作形勢和問題，提出對策建議；研究制定安全保護工作制度、措施和規范；預防、打擊盜竊、破壞“三電”等違法犯罪活動，維護“三電”企業生產經營區社會治安穩定；督促落實辦理涉“三電”案件法律適用的有關意見和“三電”系統治安反恐防范工作制度，切實提升司法機關懲處涉“三電”犯罪的能力和“三電”企業治安防范水平；組織開展隱患排查整治，對各部門、企業落實安全保護工作進行督促檢查，及時通報工作進展；協調指導有關部門解決工作中的重大問題，推進部門、地方協作配合，實現信息共享，加強長效機制建設；推動實現數據共享和互聯互通，通過創新集物聯感知、網絡傳輸、數據匯聚、融合應用于一體的防控感知體系，實現對“三電”領域各類治安要素的精準管控和精細治理，構建“預測預警、扁平指揮、動態管控、聯勤聯防、精準打擊、保障有力”的“三電”治安管控新格局；完成縣委、縣政府交辦的其他事項。

三、成員單位

聯席會議由縣公安局、縣委政法委、縣人民法院、縣檢察院、縣發展和改革局、大寧縣電力分公司、大寧縣電信公司、大寧縣移動公司、大寧縣聯通公司、大寧縣融媒體中心等部門和單位組成，縣公安局為牽頭單位。根據需要，經聯席會議研究確定，可增減成員單位。

聯席會議由縣公安局分管副局長擔任召集人，相關成員單位負責人為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯席會議確定。

聯席會議辦公室設在縣公安局治安大隊，承擔聯席會議日常工作，落實聯席會議議定事項。聯席會議辦公室主任由縣公安局治安大隊負責人馬云鵬兼任，副主任由各成員單位有關科室負責人兼任。聯席會議設聯絡員，由各成員單位有關科室業務骨干擔任。

四、職責分工

縣公安局：負責聯席會議日常工作；指導、監督“三電”企業安保防恐工作；嚴打整治盜竊、破壞“三電”設施等違法犯罪活動；積極配合有關部門聯合執法，加強行刑銜接，依法辦理有關行政執法部門移交的涉“三電”治安、刑事案件；指導有關部門、企業處置涉“三電”群體性事件，維護“三電”企業生產經營區社會治安穩定。

縣委政法委：把“三電”安全保護工作納入平安建設的總體部署及年度考核，對涉“三電”問題突出的地區加強綜治領導責任督導和追究；會同有關部門推進平安單位、平安管道建設。

縣人民法院、縣檢察院：貫徹落實辦理涉“三電”刑事案件法律適用的有關司法解釋、指導意見；指導做好涉“三電”刑事案件起訴、審判等工作。

縣發展和改革局：組織制定全縣“三電”發展和利用規劃，統籌協調“三電”規劃與全縣發展規劃的有效銜接；推動有關部門和社會組織依法依規對“三電”企業嚴重失信行為采取懲戒措施。

移動、聯通、電信：嚴格執行有關公共安全行業標準，主動開展風險等級評估，主動配合當地公安機關確定治安保衛重點單位和重要部位；嚴格落實“三電”企事業單位治安保衛重點單位安保主體責任；加強對本系統“三電”安保工作的指導、監督、檢查，嚴格落實法律、法規和國家有關部門關于“三電”安保工作的有關要求；加強保衛機構、保衛力量建設和安保經費投入，加強安全防范科技化、信息化建設，不斷提升安保防恐工作能力水平；加強內部管理，及時排查整改安全隱患，維護企業內部安全穩定；參與、支持地方政府和有關部門開展相關工作。

五、工作規則

聯席會議原則上每年召開一次全體會議。根據縣委、縣政府領導同志指示、市聯席會議有關要求和縣聯席會議成員單位要求或工作需要，可臨時召開全體會議、部分成員單位會議或聯絡員會議。會議由召集人或召集人委托聯席會議辦公室有關負責人主持。聯席會議以紀要形式明確會議議定事項，經與會單位同意后印發有關單位，同時抄報縣委、縣政府和市聯席會議。重大事項按程序報縣委、縣政府決定。

六、工作要求

（一）加強組織領導，壓實工作責任。各成員單位要堅持總體國家安全觀，深刻認識涉“三電”違法犯罪對國家能源安全、公共安全、生態安全和我縣轉型發展帶來的嚴重危害，切實加強組織領導，緊密結合本單位職責，主動研究謀劃，落實針對性措施。要專人負責，制定方案，完善責任制度，確保安全保護和打擊整治各項工作取得實效。

（二）堅持打防并舉，密切協作配合。各成員單位要在聯席會議總體框架內，加強溝通協作，共同開展專項打擊、重點整治，綜合治理、監督管理等工作，切實形成整體合力。要認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項，及時處理需要跨區域、跨部門協調解決的重點問題。

（三）健全工作機制，強化整體推進。及時召開聯席會議、聯絡員會議和專題會議。聯席會議辦公室要健全日常工作制度，制定落實定期報告、重大情況通報反饋、重大事項聯合督辦、重大活動專項部署等工作制度；要與其他成員單位加強信息通報和溝通共享，及時總結工作，通報經驗做法，分析形勢、研究問題，督促推動工作落實。

（四）堅持問題導向，提升防控能力。針對工作中出現的新情況新問題，各成員單位要按照職責分工，適時開展聯合調研，提出針對性措施并盡快加以解決。要深入查找自身工作中存在的薄弱環節，及時堵塞漏洞、補齊短板，切實提升打擊整治能力和“三電”企業治安防范水平。

相關解讀：【圖解】《大寧縣人民政府辦公室 關于印發大寧縣“三電”安全保護工作局際聯席會議制度的通知》