大寧縣人民政府辦公室

關于印發大寧縣落實和完善節水激勵政策

若干措施的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣直有關單位：

《大寧縣落實和完善節水激勵政策若干措施》已經縣政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

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大寧縣人民政府辦公室????

2023 年10月 18?日?????

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（此件公開發布）

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大寧縣落實和完善節水激勵政策若干措施

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為深入貫徹國家、省、市關于水資源節約集約利用部署和要求，全面落實國家節水行動，建立完善節約集約用水促進機制，根據上級有關文件精神，結合我縣實際，制定完善了節水激勵政策若干措施。具體措施和要求如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持政策引導、兩手發力，因地制宜、注重實效，分級負責、協同推進的原則，健全完善節水激勵政策措施，不斷激發全社會節水內生動力。

重點圍繞表彰獎勵、資金投入、金融支持、價格調節等關鍵節點，強化政策集成，完善配套措施，推進改革創新，確保國家和省市激勵節約用水各項規定全面落實、見到實效。充分發揮公共財政作用，強化資金保障，加大獎補力度，建立穩定有效的節水工作投入機制。推進完善節水市場機制，拓寬投融資渠道，加大金融支持，鼓勵社會資本投入，培育壯大節水服務產業。強化價格、稅收等調控手段，引導各類用水主體增強節水內生動力，促進各領域各行業深度節水控水。逐步建立管理健全、協調配套的節約用水激勵政策體系，全力構建起與高質量發展要求相適應、符合我縣實際的集約節約用水促進機制。

二、激勵措施

（一）鼓勵節水載體建設。鼓勵支持企業、社區、公共機構等開展節水載體建設，引導重點用水領域和行業培育節水標桿、水效領跑者，示范引領高標準節水型社會建設。加強政府引導和政策支持，在學校等公共機構、高耗水行業等重點用水領域推行合同節水管理，促進節水服務產業快速健康發展。（縣農業農村局、縣水利局、縣教育 科技局、縣機關事務服務中心、縣發改局、縣工信局等按照職責分工負責）

（二）落實表彰獎勵政策。按照有關規定適時在全縣評選表彰一批節約用水工作先進集體和先進個人，對在水資源集約節約利用方面成績顯著的單位和個人，按規定給予獎勵或通報表揚。（縣農業農村局和水利局牽頭，縣民政局、人力資源社會保障局和縣財政局等單位配合）

（三）加大資金扶持力度。多渠道籌集資金，支持和保障農業、工業、城鎮節水以及節水科技研發推廣、非常規水開發利用、節水宣傳教育和監督管理等工作開展。積極爭取上級節水載體建設項目和補助等資金。對于通過節水產品認證的產品和設備，在政府采購中按照有關規定享受優先采購等政策。（縣農業農村局、水利局和財政局牽頭，縣教育科技局、縣發改局、縣工信局、縣住房和城鄉建設管理局、縣機關事務服務中心等單位配合）

（四）擴大金融支持范圍。拓寬投融資模式，激發節水市場活力，培育壯大節水服務產業。鼓勵金融機構積極開展“節水貸 ”業務，探索開展項目收益權、特許經營權等質押融資業務，為符合條件的企業開展節水技術改造、供水管網改造、非常規水開發利用、節水設施建設和節水服務項目等提供貸款支持。（縣金融辦、縣農業農村局和水利局等單位按照職責分工負責）

（五）拓展社會融資渠道。鼓勵和引導社會資本投入節水領域。支持利用政府性基金、專項債券等方式籌集資金，用于符合條件的節水工程項目建設。積極推行政府和社會資本合作等模式，引導社會力量、民間資本等參與有一定收益的節水項目建設和運營。（縣發改局、工信局、縣農業農村局、水利局、財政局按照職責分工負責）

（六）推進非常規水開發利用。認真落實稅收、水價、電價等方面優惠政策，支持非常規水開發利用項目建設，不斷提升非常規水利用規模及其在用水總量中的比例。積極推進城鎮生活污水、工業廢水、農業農村污水等資源化利用，組織開展區域再生水循環利用等試點。研究建立獎補機制，鼓勵城市污水處理廠提標改造及再生水配套管網等重點工程建設，擴大再生水利用范圍，提高再生水利用率。對于具備條件但未充分利用再生水等非常規水的高耗水項目和工業園區，依法嚴控其新增取水許可、用水計劃。（產業集聚區、縣發改局、工信局、農業農村局、水利局、住房和城鄉建設管理局、交通運輸局、稅務局、電力公司等單位按照職責分工負責）

（七）完善價格調節機制。采取扎實有力措施，深化水價機制改革，促進水資源集約節約利用。全面落實城鎮居民生活用水階梯水價制度和非居民用水超定額超計劃累進加價制度，加快推進縣域內農業水價綜合改革，推動多水源合理配置、分類確定綜合水價，完善農業用水精準補貼和節水獎勵機制。（縣發改局、工信局、農業農村局、水利局、住房和城鄉建設管理局等單位按照職責分工負責）

（八）積極探索推行水權交易和節水管理制度。完善水資源市場 化交易流轉機制，制定出臺水權交易管理相關制度，積極培育水市場。同步推動基層節水工作管理機制創新。（縣農業農村局和水利局牽頭）

三、工作要求

（一）加強組織協調。各有關單位要在落實國家、省市關于支持節約用水工作各項規定基礎上，統籌利用各項行業優惠政策，明確支持節水工作的具體措施，發揮政策疊加效應，合力推進節水激勵政策落實。（縣農業農村局和水利局牽頭）

（二）強化監督檢查。加強對節水激勵政策落實情況的監督檢查，確保關于支持節約用水工作各項規定落實到位。規范節水獎補資金管理，資金使用要公開透明，主動接受監督。（縣農業農村局和水利局牽頭，縣財政局配合）

（三）推動改革創新。鼓勵各有關單位結合實際，因地制

宜實施工作創新，探索在全縣可推廣的典型經驗，健全完善節水激勵配套政策體系。（縣農業農村局和水利局牽頭，縣有關單位配合）

（四）深入宣傳發動。要加強政策宣傳，讓各類用水戶和相關市場主體充分知曉節水激勵政策具體內容，發動社會力量廣泛參與，營造全社會關注支持節水工作的良好氛圍。（縣農業農村局和水利局牽頭，縣融媒體中心等有關單位配合）

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