大寧縣人民政府辦公室

關于印發《大寧縣社會保險費和非稅收入征繳爭議調解處理中心工作機制》的通知

大政辦發〔2024〕18號

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縣直各有關單位：

《大寧縣社會保險費和非稅收入征繳爭議調解處理中心工作機制》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

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大寧縣人民政府辦公室

2024年6月26日

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大寧縣社會保險費和非稅收入征繳爭議調解處理中心工作機制

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為健全完善大寧縣社會保險費和非稅收入征繳爭議處理機制，有效解決社會保險費和非稅收入征繳爭議問題，構建和諧征繳環境，根據國家稅務總局印發《關于推進社會保險費征繳爭議處理機制建設的指導意見的通知》（稅總社保發〔2024〕13號）文件要求，經縣政府研究，同意成立大寧縣社會保險費和非稅收入征繳爭議調解處理中心，并制定相應工作機制，具體情況如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關于“防范化解重大風險”的決策部署，深化拓展新時代“楓橋經驗”在處理征繳爭議中的實踐運用，著力提高大寧縣征繳爭議處理工作的規范化、專業化、協同化水平，切實維護繳費人合法權益，防范化解大寧縣社會保險費和非稅收入征繳風險，不斷增強繳費人獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

設立爭議處理中心實體辦公場所（縣政務服務中心），由爭議處理中心對轄區內的征繳爭議進行統一受理、集中處理和告知結果，實現征繳爭議“一站式”處理和“一體化”服務；統籌整合各部門職能，高效開展征繳爭議處理，大幅縮短征繳爭議處理時長，降低繳費人解決爭議成本。

三、運行機制

按照“多方聯合、一站辦理、內部流轉、統一回復”的原則，建立健全共建共治共享的社會保險費和非稅收入征繳爭議調解處理工作機制。

（一）聯合協作。統籌協調發改局、財政局、稅務局、人社局、醫保局、行政審批局、自然資源局、水利局、林業局、總工會、殘聯等有關職能部門，建立健全多部門聯調聯處工作機制，加強工作銜接和協作，建立繳費爭議多部門聯合處理工作框架與工作流程，發揮聯合調解和處理作用。

（二）實體運轉。在縣政務服務中心一樓設立大寧縣社會保險費和非稅收入征繳爭議調解窗口，對外掛牌實體運作。

（三）一站辦理。建立集中調解、聯合處理和告知回復的“一站式”工作模式。涉及到多部門職責的征繳爭議，由爭議調解處理中心內部流轉，將辦理結果統一回復給繳費人，避免繳費人“多頭跑、反復跑”。爭議處理單詳見附件1。

四、處理范圍

處理范圍涵蓋社會保險費和非稅收入征繳環節產生的爭議；涉繳費爭議重大維穩事項；涉繳費爭議纏訪、鬧訪事項。

五、組織機構

成立大寧縣社會保險費和非稅收入征繳爭議調解處理中心工作領導小組，成員構成如下：

組??長：許華偉 ?縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：吳惠民 ?縣稅務局局長

????????楊 ?華 ?縣行政審批局局長

成??員：張文娟 ?縣發改局副局長

????????房華杰 ?縣財政局副局長

????????楊玉峰??縣稅務局副局長

????????王會仙 ?縣人社局副局長

????????雷新平 ?縣醫保局副局長

????????薛衛星 ?縣自然資源局副局長

????????馮立生 ?縣水利局副局長

????????馮琴玲 ?縣總工會副主席

????????白軍平 ?縣殘聯副理事長

????????高寶明 ?縣林業局副局長

????????尉 ?剛 ?縣政務服務中心主任

社會保險費和非稅收入征繳爭議過程中產生的爭議由調解處理中心具體處置，中心主任由縣稅務局黨委委員、副局長楊玉峰兼任，中心副主任由縣稅務局稅務大廳負責人楊威擔任，成員由縣人社局、縣醫保局、縣稅務局負責社會保險費的分管副局長和縣行政審批局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業局、縣發改局、縣總工會、縣殘聯負責非稅收入的分管負責人擔任，爭議調解處理中心主要工作人員由稅務部門同志組成。

爭議調解處理中心職責包括：

（一）受理轄區內的社會保險費和非稅收入征繳爭議；

（二）對征繳爭議進行聯合處理，處理方式包括但不限于座談約談等；

（三）對涉及多部門職責的征繳爭議進行內部流轉；

（四）對征繳爭議處理結果進行告知；

（五）維護轄區內社會保險費和非稅收入征繳秩序；

（六）完成上級部門交辦的其他事項。

為確保工作有序開展，對部門職責進行明確：

縣稅務局：牽頭統籌社會保險費和非稅收入涉及繳費爭議處理，必要時負責召集成員單位開展聯合處理工作；參與調解并協調處理涉及繳費爭議的信訪事項；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣人社局：參與處理養老保險、工傷保險、失業保險“三險”政策解釋、特殊情形業務、參保登記信息傳遞、核定信息傳遞、權益記錄、待遇享受、退費復核等工作爭議處理；參與處理涉及征繳爭議的纏訪、鬧訪或維穩事項；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣醫保局：參與處理醫療保險政策解釋、特殊情形業務、參保登記信息傳遞、核定信息傳遞、權益記錄、待遇享受、退費復核等工作；參與處理涉及繳費爭議的纏訪、鬧訪或維穩事項；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣財政局：參與國有資產出租出借收入政策解釋、征繳爭議處理；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣自然資源局：參與國有土地權出讓收入、礦產資源專項收入、土地閑置費政策解釋、征繳爭議處理；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣水利局：參與水土保持補償費政策解釋、征繳爭議處理；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣林業局：參與森林植被恢復費、草原植被恢復費政策解釋、征繳爭議處理；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣發改局：參與防空地下室異地建設費政策解釋、征繳爭議處理；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣總工會：參與工會經費政策解釋、征繳爭議處理；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣殘聯：參與殘疾人就業保障金政策解釋、征繳爭議處理；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

縣行政審批局：在政務服務中心提供社會保險費和非稅收入征繳爭議處理工作室實體化運行場所；協助辦理社會保險費和非稅收入退費、欠費爭議處理事項；完成爭議調解處理中心交辦的其他事項。

六、保障措施

一是加強組織領導。各部門要高度重視社會保險費和非稅收入征繳爭議工作，結合工作實際研究社會保險費和非稅收入征繳爭議事項，通過會商機制，解決工作中遇到的重點、難點問題，妥善處理爭議糾紛。經領導小組決定，可根據工作需要適時增加成員單位。

二是強化部門聯動。在爭議處理過程中各部門應相互配合，以解決問題為導向，采取磋商、座談等多種形式在法律、法規框架下推進工作，同時要兼顧工作實際及合理訴求。

三是落實保密責任。建立健全信息保密制度，對外發布或向其他有關部門提供信息，要嚴格按照規定和程序報批。對繳費人的個人信息和事實情況，要嚴格保密。

四是嚴格責任追究。建立健全社會保險費和非稅收入征繳爭議處理責任追究和績效考評機制。對責任履行不到位，出現工作失誤、引發輿情、造成嚴重后果的，依法依規追責。

相關解讀：【文字解讀】《大寧縣人民政府辦公室關于印發大寧縣社會保險費和非稅收入征繳爭議調解處理中心工作機制的通知》

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