大寧縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)大寧縣昕水河黑城村國考斷面達(dá)優(yōu)良

攻堅(jiān)方案的通知

大政辦發(fā)〔2024〕2號

?

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《大寧縣昕水河黑城村國考斷面達(dá)優(yōu)良攻堅(jiān)方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。

?

大寧縣人民政府辦公室

??????????????????2024年1月29日

大寧縣昕水河黑城村國考斷面達(dá)優(yōu)良攻堅(jiān)方案

?

為加快實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保國考斷面100%達(dá)優(yōu)良，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話及考察調(diào)研山西重要指示精神，以水環(huán)境質(zhì)量提升為核心，深化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”,堅(jiān)持污染減排與生態(tài)擴(kuò)容“兩手發(fā)力”,持續(xù)鞏固提升全縣水環(huán)境質(zhì)量，助力我縣水生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

力爭實(shí)現(xiàn)昕水河黑城村國考斷面水質(zhì)100%達(dá)優(yōu)良。

三、主要任務(wù)

（一）項(xiàng)目推進(jìn)方面

1.加快推進(jìn)大寧縣昕水河人工濕地項(xiàng)目進(jìn)度。要制定施工計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力以赴加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前已完成項(xiàng)目前期手續(xù)，2024年2月底開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年12月底完工。（市生態(tài)環(huán)境局大寧分局牽頭）

2.推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。實(shí)施大寧縣沿河農(nóng)村生活污水整治項(xiàng)目，將昕水河沿河麻束溝、茹古溝，義亭河沿河村莊茨林村、樓底村、吉亭村、文喜村、川莊村生活污水納入污水收集管網(wǎng),有效緩解農(nóng)村生活污水直排入河對河流斷面水質(zhì)改善的影響。（市生態(tài)環(huán)境局大寧分局牽頭）

（二）工業(yè)企業(yè)監(jiān)管方面

1.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)所有涉水企業(yè)，摸清企業(yè)是否清空了應(yīng)急事故池、是否清除了廠區(qū)面源污染以及摸清污水排放去向、用水量、污水排放量等信息，建立涉水企業(yè)臺賬，嚴(yán)格雨水排口管理，嚴(yán)防生產(chǎn)廢水借雨水排口外排。對涉水企業(yè)進(jìn)行不定時(shí)監(jiān)管，在保證涉水企業(yè)水污染防治設(shè)施正常運(yùn)行的前提下，按照要求進(jìn)行駐廠監(jiān)督不定期對涉水企業(yè)污水處理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位詳細(xì)檢查，及時(shí)解決涉水企業(yè)運(yùn)行過程中存在的問題。（市生態(tài)環(huán)境局大寧分局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）

2.加強(qiáng)對污水處理廠的監(jiān)督和管理。定期對污水處理廠出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)查看污水處理設(shè)施及在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀況、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)記錄、防汛應(yīng)急措施落實(shí)情況，要求抓好防汛工作，采取必要措施保障污水處理廠正常運(yùn)行。（縣住建局牽頭）

（三）入河排污口排查整治方面

全面排查昕水河大寧段所有入河排污口，摸清底數(shù)，建立入河排污口檔案。對經(jīng)過審批的排污口達(dá)不到流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，對排污單位實(shí)施限期整治，確保達(dá)到流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；對未經(jīng)過審批的非法排污口，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律取締；對有污水混入雨水的，要徹查污染源頭，實(shí)施封堵、分流或深度治理等措施，從源頭截?cái)辔廴驹础＃ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局大寧分局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源綜合治理方面

嚴(yán)禁在河道管理范圍內(nèi)放牧、養(yǎng)殖。嚴(yán)禁在河道管理范圍內(nèi)開墾荒地、種植農(nóng)作物以及其他高桿阻水植物。繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。完成規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)；推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污由“治”向“用”轉(zhuǎn)變，大力推廣測土配方施肥，化肥、農(nóng)藥施用量保持負(fù)增長。嚴(yán)格管控農(nóng)田灌溉退水直排入河，退水渠非汛期實(shí)施閘壩封堵。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣水利局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）

（五）實(shí)施水質(zhì)預(yù)警通報(bào)制度方面

實(shí)施地表水環(huán)境質(zhì)量日分析、周研判、月通報(bào)的調(diào)度通報(bào)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)共享和推送機(jī)制，對國控?cái)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)及時(shí)響應(yīng)，排查溯源污染來源，采取科學(xué)精準(zhǔn)的應(yīng)急布控與水污染治理措施，最大限度降低斷面水質(zhì)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。全面建立重點(diǎn)流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成協(xié)同共治、齊抓共管的工作格局。（市生態(tài)環(huán)境局大寧分局牽頭）

（六）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管方面

加大水環(huán)境監(jiān)管力度，強(qiáng)化執(zhí)法排查。一是加強(qiáng)水源地、重點(diǎn)考核斷面巡查排查頻次。對集中式飲用水水源地、重點(diǎn)考核河流斷面開展常態(tài)化巡查，強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境安全隱患排查力度，排查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河段兩岸、水源地周邊有無堆置和存放垃圾、渣土及畜禽養(yǎng)殖糞污等情況，嚴(yán)防汛期雨水將垃圾、渣土、糞污等帶入水體造成污染；二是組織執(zhí)法力量全面排查重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防汛期環(huán)境污染事故。深入排查污水處理廠、入河排污口、重點(diǎn)涉水企業(yè)等環(huán)境敏感點(diǎn)位，指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位防范汛期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對發(fā)現(xiàn)利用汛期偷排、超標(biāo)排污等惡性環(huán)境違法行為，依法予以嚴(yán)懲。（市生態(tài)環(huán)境局大寧分局牽頭）

（七）開展冬春澆期間農(nóng)業(yè)灌溉污染防治專項(xiàng)行動方面

嚴(yán)禁農(nóng)田灌溉退水直接入河，嚴(yán)控農(nóng)田灌溉退水排污口超標(biāo)排放，加強(qiáng)農(nóng)村溝渠黑臭水體存蓄清理。在縣域流域氮磷污染物超標(biāo)的地區(qū)，開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測、負(fù)荷評估和氮磷來源解析，深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理和監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）

（八）開展清河行動

充分發(fā)揮“河長制”作用，全面清理河道內(nèi)垃圾等廢棄物，對嚴(yán)重影響河流水質(zhì)的底淤進(jìn)行清理。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)采砂、采石、取土等破壞河道生態(tài)環(huán)境的行為。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建阻水圍堤、道路、渠道以及提灌取水等。嚴(yán)禁在河道內(nèi)進(jìn)行機(jī)械車輛的清洗、加油等作業(yè)。嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒油類、農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢液等有毒有害物質(zhì)及其廢棄容器和包裝物。嚴(yán)禁在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的容器。嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒、堆放、掩埋工業(yè)廢渣、生活垃圾、建筑垃圾、泥土、糞污、動物尸體等廢棄物。（牽頭單位：縣水利局）

四、保障措施

1.提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在講政治的高度狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，將河流水環(huán)境質(zhì)量改善，作為當(dāng)前工作的重中之重。明確職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，全力落實(shí)好斷面水質(zhì)100%達(dá)優(yōu)良。

2.明確責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、單位要明確責(zé)任，將各項(xiàng)工作都細(xì)化分解到責(zé)任人，牽頭部門要開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的問題。對重視不夠、工作不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩的單位或個人，要嚴(yán)肅問責(zé)、從嚴(yán)問責(zé)。

????3.推進(jìn)全民參與，強(qiáng)化社會監(jiān)督。運(yùn)用廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)新媒體等方式，加強(qiáng)新聞媒體輿論宣傳，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，發(fā)揮企業(yè)環(huán)境信用體系激勵和懲戒作用，及時(shí)曝光被通報(bào)批評和約談的負(fù)面典型。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線作用，限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題。

相關(guān)解讀：【圖解】《大寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大寧縣昕水河黑城村國考斷面達(dá)優(yōu)良攻堅(jiān)方案的通知》

大寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大寧縣昕水河黑城村國考斷面達(dá)優(yōu)良攻堅(jiān)方案的通知.pdf