大寧縣十七屆人大四次會議文件

?

政府工作報告

?

——2024年3月11日在大寧縣第十七屆人民代表大會

第四次會議上

?

大寧縣人民政府縣長 王志華

?

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是大寧高質量發展蓄勢而發、初見成效的一年。面對各種風險挑戰和艱巨任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實省市決策部署，在縣委堅強領導下，在縣人大、縣政協監督支持下，始終保持昂揚向上的精神狀態和攻堅克難的奮斗姿態，凝心聚力謀發展，鉚足干勁抓落實，全縣經濟社會發展取得新進展、實現新突破。

一年來，我們全力以赴抓經濟、謀發展，以經濟運行的穩步向好提升高質量發展的信心決心。我們克服各種不利因素，全力打好經濟增長主動仗。全縣地區生產總值同比增長6%，規上工業增加值同比增長4.7%，固定資產投資同比增長20.8%，社會消費品零售總額同比增長10.5%，限額以上社會消費品零售額同比增長22.3%，一般公共預算收入同比增長17%，城鎮居民人均可支配收入同比增長6.2%，農村居民人均可支配收入同比增長11.5%，主要經濟指標均好于上年，為高質量發展提質提速、趕超進位提振了信心、夯實了基礎。

一年來，我們全力以赴抓產業、上項目，以三次產業的協同推進積蓄高質量發展的后發優勢。“特”“優”農業發展邁出新步伐，全縣“寧脆”蘋果種植規模達到2萬畝，與山西農大共建全省首個蘋果產業研究院，全市規模最大、功能齊全的水果供應鏈基地建成投用。在上海、三亞等地成功舉辦多場品牌推介會，“大寧寧脆蘋果”品牌影響力大幅提升。大棚瓜菜、高產糧食、道地藥材、優質飼草和規模養殖業加快發展。煤成氣延鏈強鏈取得新成效，中石油深層煤層氣開采技術實現革命性突破，年產氣量超7億方。通過招商引資，煤層氣集采輸配、液化調峰等產業項目開工建設，為工業經濟注入新動能。文旅體產業融合走出新路徑，利用沿黃優勢，與吉縣聯手舉辦黃河汽車越野挑戰賽，國內119個專業車隊、400多位車手參賽，以體育賦能鄉村振興，為黃河流域生態保護和高質量發展提供了新的范例。

一年來，我們全力以赴抓城建、護生態，以營商環境的全面優化夯實高質量發展的基礎支撐。縣城環境明顯改善，持續推進縣城更新行動，昕水河公園、濱河路東延、昕水河治理等一批重點城建項目相繼竣工，劃行歸市，整治“臟亂差”，推行“垃圾不落地”試點，新增綠化面積2.3萬平方米，城區亮化美化覆蓋面進一步擴大。生態環境持續向好，建立空氣質量監測預警機制，找準癥結、靶向施策，全年空氣質量優良天數326天，排名全市第1。謀劃實施4個“一泓清水入黃河”工程，常態化開展巡河整治，昕水河黑城村國考斷面水質穩定在地表水Ⅱ類。我縣成功入選省級生態文明建設示范區。營商環境創優爭先，深化審批制度改革，審批事項、審批時限壓減20%以上。創新項目審批“碼上服務”品牌。大力培育經營主體，全年新增2329戶，其中涉稅主體占到71.97%，名列全市第1。

一年來，我們全力以赴抓基礎、惠民生，以人民群眾的品質生活展現高質量發展的實際成效。優化辦學條件，大寧一中新校區建成啟用，新招錄教師41名，辦學環境、師資力量得到改善。高考二本B類以上達線105人，創歷史新高。改善醫療服務，常態化聘請三甲醫院專家坐診、下鄉義診，醫療服務水平不斷提高。合理調整縣城醫療資源，通過縣醫院舊址改造和中醫院回遷，為群眾就近就醫提供便利。擴大勞動就業，落實就業優先政策，縣級零工市場投入使用。多措并舉穩定和擴大就業，全年城鎮新增就業835人，農村勞動力轉移就業1669人。加強社會保障，做好社會救助、扶弱濟困工作，累計投入3965萬元落實城鄉低保、特困供養和殘疾人等兜底保障政策。2023年縣委縣政府確定的8件民生實事全部落實，老百姓的幸福感、滿意度進一步增強。

一年來，我們全力以赴抓安全、保穩定，以社會大局的和諧穩定守牢高質量發展的底線紅線。全面落實安全生產責任制，深入開展“三個專項行動”，全年累計排查整治一般安全隱患4976條、重大安全隱患64條，本質安全水平有效提升。加強和改進信訪工作，全年辦理信訪事項202批204人次，及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率好于往年。加快社會治安防控體系建設，強化公共安全管理，加強重點行業、重點場所管控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，破獲刑事案件63起，有效維護了全縣大局穩定。

一年來，我們全力以赴抓落實、提效能，以服務質效的全面提升展現有為政府的責任擔當。縣政府堅持“第一議題”學習制度，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，及時學習傳達習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，堅決捍衛“兩個確立”，自覺做到“兩個維護”。依法接受縣人大法律監督和工作監督，主動接受縣政協民主監督，135件人大建議、政協提案全部辦復。樹牢“習慣過緊日子”思想，加強“三公”經費管理，把有限的資金用在發展緊要處、民生急需上。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強重點領域風險防范，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。認真落實中央八項規定精神，鍥而不舍糾治“四風”，政府系統凝心聚力、干事創業的氛圍更加濃厚。

與此同時，國防動員、雙擁共建、退役軍人服務保障工作扎實推進，民族宗教、外事、婦女、兒童、青少年、審計、統計、氣象、老齡、殘疾人、紅十字等各項工作都取得新進展。

各位代表！回顧過去一年，任務艱巨繁重，成績來之不易。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省市和縣委堅強領導的結果，是全縣干部群眾勠力同心、砥礪奮斗的結果，同時凝聚著各位人大代表、政協委員的心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐寧部隊、公安干警和所有關心支持大寧發展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟總量小、發展速度慢，經濟穩定增長的基礎還不夠牢固；農業規模化、市場化程度不高，煤成氣資源優勢還沒有充分轉化為工業優勢，規上服務業企業空白，文旅產業剛剛起步；就業、教育、醫療、養老、撫幼等事關老百姓切身利益的事情還有不少短板弱項；政府系統抓經濟、抓發展、抓項目的能力水平還有待提升，等等。我們將采取有力舉措，在今后工作中切實加以解決。

二、2024年工作安排

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹落實新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展提質提速，全面深化改革開放，著力加強科技創新，不斷深化全方位轉型，在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現新作為，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的快速增長，增進民生福祉，保持社會穩定，聚焦全市“三個努力成為”，實施“五大戰略”，狠抓八項重點工作，著力打造“雙百雙區”，全面建設“實力大寧”“活力大寧”“魅力大寧”，奮力譜寫中國式現代化大寧篇章。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%以上，規上工業增加值增長10%以上，固定資產投資增長14%以上，社會消費品零售總額增長8%左右，一般公共預算收入增長10%以上，城鎮居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，農村居民人均可支配收入高于經濟增長水平。各項約束性指標不折不扣完成市定任務。

實現上述目標，并在實際工作中盡可能爭取更好結果，需要全縣上下齊心協力、共同奮斗，始終保持“闖”的勁頭、“拼”的精神、“爭”的勇氣，在統籌做好各項工作的基礎上，重點從十個方面加速加力：

（一）在“特”“優”農業發展上加速加力

立足產業基礎，發揮比較優勢，推動“特”“優”農業規模化、標準化、品牌化、市場化，延鏈補鏈強鏈，發展現代農業、高效農業。

培育品牌精品。以“大寧寧脆蘋果”品牌建設為重點，加快建設全省“特”“優”蘋果試驗示范生產基地。擴規模，今年繼續按照“兩新三化”模式，新發展“寧脆”蘋果5000畝以上，總產量達到500萬斤以上，更好發揮主導產業示范帶動作用。強管理，優化“大寧寧脆蘋果”和紅富士、玉露香梨生產技術規程，推行果園標準化生產、智能化管理和全程托管服務，實施水肥一體化工程2500畝，力爭優質商品果率達到85%以上。創品牌，盡快完成“大寧寧脆蘋果”區域公共品牌注冊，積極“走出去”參加各類展銷會、推介會、交流會，加強產銷對接，拓寬外銷渠道，不斷提升大寧水果的知名度和影響力，力爭入選“山西精品”。

優化區域布局。按照“瓜菜沿川、溝壩糧田、水果上塬、生態護坡、種草養畜”思路，因地制宜，進一步優化產業布局。今年新發展設施大棚100座以上，通過加強管理和技術指導，建成一批精品瓜果蔬菜基地。實施糧食產能提升行動，大力推廣有機旱作農業，糧食種植面積、產量穩定在15萬畝和5600萬斤以上。利用荒山荒坡發展連翹、山桃、山杏等生態經濟林2萬畝，促進生態效益和經濟效益雙贏。推廣巨菌草、綠洲一號等優質高產牧草，擴大廢棄土窯洞養羊、設施養牛養豬規模，實現飼草業、畜牧業互促互補、共同發展。

延伸產業鏈條。推進農業一二三產融合發展，加快形成以農產品生產、加工、銷售于一體的產業集群。建設晉西南水果集散中心，充分發揮水果供應鏈基地水果儲存、分選包裝、產品展銷、貨運物流、網絡營銷等功能，與浙江東日集團開展聯合招商，積極對接國內重點城市果品市場，盡快招引一批大型果品經銷企業，形成高地效應，發揮集散功能，提升我縣水果產業整體水平。建設農產品加工業園區，引進落地一批農產品精深加工企業，培育以糧食、果品、蔬菜精深加工為主的農產品加工業集群。建設大寧農資交易市場，圍繞蘋果產業農資采購、批發配送、信息服務等功能，出臺獎勵政策，吸引縣內外商家，在東城新區打造服務大寧、輻射周邊縣的綜合性農資交易市場。建設白酒專業鎮，加快昕宗酒業瓶裝酒灌裝生產線和二期廠房建設，開展“宗酒”品牌中華老字號宣傳推介，全面提升白酒產能和市場影響力。同時，發揮昕宗酒業“鏈主”企業帶動作用，帶動肉牛養殖、高粱種植、有機白酒生產聯動、循環發展。

抓好鞏固銜接。扎實做好防返貧動態監測和幫扶，嚴格落實“四個不摘”，持續鞏固提升“三保障”和飲水安全，強化易地搬遷后續扶持和扶貧項目資產管理，全面落實促進脫貧人口增收政策措施，堅決守住不發生規模性返貧底線。65%以上的銜接資金用于產業發展，以產業振興帶動鄉村振興。

（二）在清潔能源產業發展上加速加力

圍繞建設臨汾市大寧煤成氣綜合開發利用示范區的定位，全力推動煤成氣全產業鏈和新能源產業發展，形成清潔能源產業集群，培育工業新增長極。

抓好增儲上產。支持中石油煤層氣公司深層煤層氣產能項目，加快大吉1集氣站和吉深6-7深層煤層氣產能項目建設，專班對接、靠前服務，力爭2024年我縣境內產氣量突破10億方。加強與中石油深度合作，培育采氣服務、運輸銷售等企業。

促進就地消納。加快煤層氣集采輸配、液化調峰、提氦等中下游產業鏈項目建設。信億達日處理200萬方煤層氣液化調峰項目力爭年內完成建設任務，提氦上產項目取得實質性進展。深入對接和推進鹽穴儲氣、制碳納米管、制氫等新材料新技術項目。圍繞管、輸、儲、運四個樞紐環節，加強規劃、完善管理、保障安全。加快煤成氣89#閥室上載項目實質性推進。恒德能源、恒德世新兩個工業企業盡快升規入統，多作貢獻。

加快新能源產業發展。依托風光資源，加快推進總裝機容量429兆瓦的5個光伏、風電項目。實行政府班子成員“一對一”包聯機制，倒排工期、掛圖作戰，力爭年內全部開工建設，遠景風電和中電農創、北京夏初兩個光伏項目并網發電。

（三）在服務業提質增效上加速加力

貫徹落實促進服務業發展政策措施，推動服務業發展提質增效，進一步增強對經濟發展的支撐作用。

盤活存量。扎實開展第五次全國經濟普查，全面摸清服務業家底和企業經營狀況，確保應納盡納、應統盡統。充分發揮服務業八大專班作用，幫助企業降本減負、排憂解難。密切關注服務業企業生產經營狀況，對達到申報入庫條件的企業，專人提供業務指導，確保按時入庫，今年力爭新增限上批零住餐企業3家以上。

擴大增量。緊盯五一、國慶等節假日，開展促消費系列活動，最大限度釋放消費潛能，帶動限額以上社會消費品零售額增速達到10%以上。全面落實提高公積金貸款額度等政策，支持居民剛性和改善性住房需求，著力推動房地產市場平穩發展。

激活變量。深入開展服務業提質增效“十大行動”，分類制定支持政策，著力構建優質高效的現代服務業體系。重點圍繞農產品倉儲批發、煤層氣產銷儲運、古賢水庫開工建設等，培育一批有實力的本土服務業企業，力爭規上服務業企業實現破零。持續深化“產業+電商”融合發展，發揮鄉村e鎮資源優勢，推動農村電子商務體系和快遞物流體系貫通發展，建設農村寄遞物流統倉共配示范縣。

（四）在優化營商環境上加速加力

積極打造高效便捷、公平有序的營商環境，持續激發市場主體活力和創造力，為高質量發展提質提速提供重要保障。

優化審批流程。持續深化行政審批制度改革，推動所有審批事項向全國最短時限看齊，今年力爭75%的常規性辦理事項達到全國最短時限，最大限度實現便企利民。創新用好項目審批“碼上服務”大寧品牌，進一步完善5項“碼”上集成服務工作機制，加速項目審批和開工建設。深入推進工程建設項目審批制度改革，進一步拓展企業投資項目承諾制范圍，完善并聯審批、聯合驗收工作機制，不斷提高企業項目審批質效。

強化為企服務。用好“早餐會、下午茶、夜沙龍”等政企對接機制，搭建政企溝通“直通車”，與企業高效對接，面對面“問訴求”，點對點“解難題”，支持民營經濟發展壯大。深入開展“解難題、理舊賬、清欠款”“兩不一欠”等專項整治行動，持續用好“辦不成事”反映窗口、投訴監督舉報專線，嚴厲打擊損害營商環境行為，推動全縣營商環境持續向好。

培育經營主體。堅持保主體、增主體、活主體、強主體并重，促進市場經營主體量質齊升。用好承載產業轉型、企業集聚的“十大平臺”，打好惠企政策“組合拳”，多元化培育經營主體，全縣經營主體保持在7200戶以上，企業數量和占比持續提升。在產業集聚區試點開展政銀企合作，設立專項資金池，拓寬中小微企業融資渠道，幫助企業破解發展難題。

（五）在重點項目建設上加速加力

牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，一體推進項目謀劃、資金爭取、招商引資等重點工作，為高質量發展蓄勢賦能。

謀項目。聚焦產業發展方向、政策資金投向，科學謀劃儲備一批投資規模大、支撐帶動能力強的大項目、好項目，確保我縣項目盤子穩定在100億元左右，為高質量發展夯實項目根基。

促開工。堅持以“產業項目建設年”活動為抓手，重點抓好總投資103億元的41個新建項目前期手續辦理，提高項目成熟度，推動項目早日投產達效。用好重點項目指揮長機制和項目建設全鏈條管理機制，加快重點項目建設進度，一季度省市重點項目開復工率達到50%以上，以首季“開門紅”引領“季季紅”，確保“全年紅”。

抓投入。立足縣情實際，科學布局產業，密切跟蹤國家政策動向和資金投向，積極申報中央預算內投資、專項債、專項資金以及萬億特別國債，不斷提升項目策劃包裝水平，爭取更多政策資金落地。

強招商。著眼產業基礎和資源優勢，緊盯京津冀、長三角、雄安新區、粵港澳大灣區、西成渝等招商引資新老戰場，圍繞煤成氣、現代農業、光電產業等招商方向，分門別類開展專題招商、靶向招商、精準招商。加快推進園區二期招商，引進一批新技術、新材料、新產品等“六新”企業，培育輕工產業集群。

（六）在科技創新和改革開放上加速加力

堅持以創新增動能、以改革激動能、以開放聚動能，加快發展新質生產力，不斷塑造大寧高質量發展新活力、新優勢。

強化創新驅動。堅持把創新作為第一動力，不斷拓寬用人視野，激發人才創造活力，推動工作破題開局、落地見效。充分發揮蘋果產業研究院和博士流動站作用，開展蘋果“特”“優”新品種研發，推動科研成果高效轉化。發揮好煤成氣行業領域專家團隊力量，為煤成氣綜合開發利用、全產業鏈發展提供技術支持，推動示范區創建取得實質性進展。

全面深化改革。實施國企改革深化提升行動，健全完善現代企業管理制度，加強國有資產集中統一監管，實現國有資產保值增值。推動農業生產托管服務擴面提質增效，推廣“13513”農業生產托管服務模式，全年試點托管2.5萬畝以上。統籌推進財稅、金融等其他領域改革取得突破，力爭形成更多大寧方案、大寧路徑、大寧經驗。

積極擴大開放。加強與京津冀、長三角、關中平原城市群等區域交流合作，充分利用自身比較優勢，積極承接產業轉移。加大對外招商引資和產業合作力度，幫助鴻晉公司降成本、提產能、增效益，穩定國外市場。支持山西寧脆果業有限公司對接海外市場，推動大寧蘋果出口，不斷提升大寧蘋果市場影響力和美譽度。

（七）在城鄉一體化建設上加速加力

堅持把推進新型城鎮化與鄉村全面振興有機結合起來，推動城鄉融合、區域協調發展。

加速城市更新。聚焦“雙品質”建設，加快推進老舊小區改造等重點城建項目，進一步優化城市布局、完善路網結構、改善城市面貌。推進建筑立面改造、城市美化、夜景亮化等項目，提升城市形象和顏值。穩妥推進地災治理和棚戶區改造，推動朝陽溝—幸福溝地災隱患治理試點，及早消除安全隱患，改善人居環境。

完善基礎設施。加快實施市政交通工程，啟動昕水河2號公園地下停車場項目建設，進一步緩解縣城停車難問題。實施污水處理廠提標改造工程，不斷提升城市功能。加速布局新能源充電樁，年底前實現公共充電樁5個鄉鎮全覆蓋，黃河一號旅游公路驛站全覆蓋，充電距離小于50公里。突出抓好農村“水電路網”基礎設施建設，進一步補齊農村基礎設施短板弱項。

建設和美鄉村。學習借鑒“千萬工程”經驗，因地制宜、突出特色，打造具有本地特點的宜居、宜業、宜游美麗鄉村。扎實推進鄉村振興示范創建，今年創建鄉村振興示范村2個、鄉村旅游振興示范村1個。持續深化農村人居環境整治，全面推進廁所、垃圾、污水“三大革命”和農村危房改造，推動村容村貌整體提升。

（八）在文旅體深度融合上加速加力

以“大河文明、山水大寧”為主題，依托沿黃旅游公路、黃河越野挑戰賽、馬斗關景區等資源，持續推動文旅體深度融合、多元發展。

加快景區景點建設。圍繞打造“黃河仙子”文旅品牌，加快推進馬斗關景區質量提升和周邊文創產品設計制作，提升文旅品牌市場影響力。完成馬斗關景區游客接待中心建設，有序開發二郎山、笊籬寨，逐步修復資圣寺和桑峨民宅大院，串聯打造精品旅游線路。以黃河沿線村落為重點，謀劃建設一批具有黃河特色文化、蘊含地域風情的精品民宿，打造大寧民宿品牌，提升旅游服務質量。

大力發展賽事經濟。辦好2024年度黃河越野挑戰賽，進一步豐富比賽內容，擴大賽事規模，打造華北乃至全國最高規格的汽車越野賽事。探索建立黃河越野專業賽事和日常體驗相結合的運營管理機制，越野營地、越野賽道對公眾開放，吸引全國越野愛好者自發組織開展各種形式的越野體驗和休閑娛樂活動，帶動吃、住、行、游、購、娛等多種旅游業態全面發展，拉動消費增長。

強化文旅宣傳推介。利用光明日報社定點幫扶大寧的契機，通過各種媒介加大旅游信息推送和旅游產品推廣。舉辦專題推介會、文化旅游節等系列活動，通過線下采風、線上直播等方式，提升大寧文旅對外知名度和影響力。

（九）在增進民生福祉上加速加力

堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷把高質量發展成果轉化為人民群眾實實在在的獲得感和幸福感。

強化穩崗就業。深入推進“人人持證、技能山西”建設，開展多層次、多類型技能培訓，提升群眾就業技能。強化對返鄉農民工、脫貧勞動力、高校畢業生等重點群體就業指導，幫助實現穩定就業。加強零工市場規范化建設，滿足群眾多元化就業需求。規范勞動用工管理，穩妥高效解決各類欠薪問題，保障農民工合法權益。

提升公共服務。加快推進職業中學、城關小學改建、第四幼兒園建設等項目，改善辦學條件；深化大寧一中與襄汾高中教聯體辦學，持續鞏固“雙減”成果，推動縣域教育資源均衡發展。深化公立醫院改革，加強醫務人員“三基三嚴”培訓考核，嚴格落實18項醫療質量安全制度，強化醫療管理，提升服務質量。公辦托育機構年內建成投用，為群眾提供優質托育服務。深入開展美麗大寧鄉村行、消夏月、送戲下鄉、全民閱讀等各類群眾文化活動，進一步豐富群眾精神文化生活。

完善社會保障。持續推進參保擴面，落實好各項社保政策，強化基金監管，確保社保待遇及時足額發放到位。落實重特大疾病醫療保險和救助制度，應保盡保、應享盡享。健全社會救助體系，全面落實城鄉低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策，切實加強對老年人、孤兒、農村留守兒童的關心關愛。

推進污染防治。堅持以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。全面落實控煤、控氣、控塵、控車、控燒“五控”措施，保障空氣質量穩定向好。開展水環境綜合治理，鞏固“清河”“清四亂”成果，加快推進昕水河人工濕地和新昕污水處理廠尾水濕地提標改造工程，確保昕水河黑城村國考斷面水質穩定在地表水Ⅱ類標準，實現“一泓清水入黃河”。強化農業面源污染防治，抓好畜禽養殖場、垃圾處理廠監管，確保土壤環境安全。

各位代表，我們堅持把群眾的“身邊小事”作為政府的“頭等大事”。今年，在全面落實省政府15件民生實事的基礎上，再集中力量辦好一批讓群眾看到變化、見到成效、感到實惠的民生實事，在件件實事中惠民生，在點點滴滴中暖民心。

（十）在維護社會穩定上加速加力

統籌發展和安全，以“時時放心不下”的責任感，扎實做好重點行業領域風險隱患排查整治，以高水平安全護航高質量發展。

抓牢安全生產。時刻繃緊安全生產這根弦，嚴格落實“三管三必須”要求，以安全生產治本攻堅三年行動為抓手，全面排查整治重點行業領域安全風險隱患，實現重大事故隱患動態清零，重大安全風險可控在控。加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化，進一步健全安全生產責任體系，強化安全生產監管執法，嚴厲打擊違法違規行為，推動安全責任落實、工作落地，切實守牢安全底線。

抓實風險防范。防范化解金融領域風險，牢牢守住不發生區域性金融風險底線。完善政府債務風險評估預警機制，規范政府舉債行為，堅決遏制隱性債務增量。嚴格食品藥品安全監管，保障群眾“舌尖上的安全”。

抓好社會穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續開展以掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網絡為重點的專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護社會大局和諧穩定。學習借鑒“浦江經驗”，用好信訪工作流程再造實施細則，持續開展控新治舊和信訪問題源頭治理攻堅，確保全縣信訪形勢持續向好。

三、全面加強政府自身建設

面對發展重任和人民重托，縣政府將以經濟社會高質量發展為己任，忠誠履職、真抓實干、勤勉盡責，努力建設廣大群眾看得見、信得過、靠得住的人民滿意政府。

一是忠誠為政。始終把黨的領導貫徹落實到政府工作各領域、全過程，持續鞏固拓展主題教育成果，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不折不扣把黨中央和省、市、縣委各項決策部署落實到位。

二是依法行政。全面深化法治政府建設，落實重大行政決策程序制度，加強合法性審查，把尊崇法治、厲行法治要求體現到政府各項工作中。持續深化政務公開，精準做好政策宣傳解讀。依法接受人大法律監督和工作監督，主動接受政協民主監督，廣泛接受社會輿論監督，讓科學決策、依法行政成為鮮明標識。

三是高效施政。志不求易、事不避難，甘做難事、勇挑重擔，狠抓各類矛盾問題化解，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。堅持“能多干就多干一些”，對重點任務、重大項目、民生實事，逐項定責任、定標準，清單管理、對賬銷號，做到言必信、行必果，真正把實事辦實、好事辦好、難事辦妥。

四是務實勤政。認真踐行習近平總書記“四個抓落實”重要要求，深入落實省市工作部署，健全完善專班推進、定期調度、閉環管理、督查督辦、工作通報等一系列抓落實工作機制，堅決反對一切不擔當不作為、推脫躲繞、不思進取的躺平行為，全面提升政府系統工作落實力、執行力、戰斗力，以政府效能提升推動高質量發展提速。

五是廉潔從政。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，大力糾治形式主義、官僚主義，持之以恒正風肅紀。牢固樹立“習慣過緊日子”的思想，嚴控“三公”經費和一般性支出。全面落實清廉大寧建設任務，堅決整治群眾身邊的微腐敗和作風問題，切實營造政府系統風清氣正的政治生態。

各位代表！實干成就夢想，奮斗創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市和縣委的堅強領導下，進一步堅定信心、銳意進取，腳踏實地、埋頭苦干，不斷開創大寧高質量發展提質提速新局面，以優異成績迎接新中國成立75周年！